越是紧要的历史关头✿✿ღ，就会有越多隐秘的历史细节被忽略✿✿ღ。辛亥革命那年前后✿✿ღ，大家都盯着大清怎么被解体而亡日本卡一卡二卡三爱区✿✿ღ，很少人注意到一个省份内部的事情✿✿ღ。

　　1912年初✿✿ღ，江苏一省之内竟然出现了三四个都督府✿✿ღ、好几个军政分府✿✿ღ，一度处于严重分裂的状态✿✿ღ。难怪当时最大的报纸《申报》✿✿ღ，将江苏的情况比喻为唐末藩镇割据✿✿ღ：

　　革命党人陈其美✿✿ღ，最早在上海（当时属江苏管辖）成立了沪军都督府✿✿ღ；前清江苏巡抚程德全✿✿ღ，反正后在苏州成立了苏军都督府✿✿ღ；南洋新军将领林述庆✿✿ღ，在镇江设镇军都督府✿✿ღ，随后他率军进攻南京✿✿ღ，镇军都督府改为镇江军政分府✿✿ღ；革命军攻克南京后✿✿ღ，程德全将苏军都督府搬到南京✿✿ღ，建江苏都督府✿✿ღ，后庄蕴宽接替他代理江苏都督✿✿ღ；北洋陆军出身的蒋雁行✿✿ღ，在清江浦（今属淮安市）设立江北都督府✿✿ღ；与此同时✿✿ღ，无锡✿✿ღ、常州✿✿ღ、扬州✿✿ღ、松江等地✿✿ღ，都出现了颇有势力的军政分府和头面人物……

　　表面上看✿✿ღ，这仅是特殊历史节点的乱象✿✿ღ，但其背后✿✿ღ，反映了江苏省根深蒂固的地域纷争✿✿ღ、族群歧视与省籍认同问题✿✿ღ。

　　沪军都督府裁撤前✿✿ღ，淞沪军界一帮人通电临时大总统孙中山✿✿ღ，说必须让陈其美做江苏都督✿✿ღ，不然说不过去✿✿ღ。江苏省议会知道此事后✿✿ღ，坚决反对✿✿ღ，说江苏是江苏人民的江苏✿✿ღ，不是都督的江苏公海赌网址710客服✿✿ღ，也不是总统的江苏✿✿ღ。言下之意✿✿ღ，决不能让上海这个“下邑”来领导江苏✿✿ღ。

　　反过来✿✿ღ，上海在经济✿✿ღ、政治上的地位今非昔比日本卡一卡二卡三爱区✿✿ღ，显然也看不上江苏✿✿ღ。上海人的独立意识早已觉醒✿✿ღ，不愿屈居江苏之下✿✿ღ。

　　江北都督府方面✿✿ღ，诉求更加前卫✿✿ღ，他们要求独立建省✿✿ღ，理由很简单✿✿ღ：江北在江苏省内的地位一直被无视✿✿ღ。江北都督蒋雁行吐槽说✿✿ღ，以前江苏省谘议局开会✿✿ღ，会场中竟然都讲吴语✿✿ღ，江北人士根本听不懂日本卡一卡二卡三爱区✿✿ღ，导致有关江北的议案十有八九通不过日本卡一卡二卡三爱区✿✿ღ。

　　谁是江苏省的一哥？长期以来公海赌赌船710✿✿ღ，这两座城市就互相较劲✿✿ღ，互不相让✿✿ღ，以致辛亥革命后短短的时间内✿✿ღ，省会在苏州和南京之间转了两圈✿✿ღ。连程德全都一度非常郁闷✿✿ღ，直接找庄蕴宽代理都督✿✿ღ，自己跑到上海“养病”去了✿✿ღ。

　　两城争执不下✿✿ღ，舆论看着干着急✿✿ღ，纷纷建议超脱宁苏之争✿✿ღ，让镇江来当新省会吧✿✿ღ。这个建议当时没有回响✿✿ღ，但十几年后竟然成为现实✿✿ღ。

　　按照惯例✿✿ღ，自元朝建立行省制度以来✿✿ღ，一个省一个省会✿✿ღ。但江苏省却出现了“双省会”格局✿✿ღ：江宁（南京）和苏州✿✿ღ。

　　乾隆二十五年（1760）✿✿ღ，原寄设于江宁府的安徽布政使司迁走后✿✿ღ，清廷在江宁府增驻江宁布政使司✿✿ღ，与驻苏州府的江苏布政使司并存✿✿ღ。

　　这样✿✿ღ，江苏一省之内✿✿ღ，分成两个区域管辖✿✿ღ：江宁✿✿ღ、淮安✿✿ღ、扬州✿✿ღ、徐州四府✿✿ღ，以及海州✿✿ღ、通州两个直隶州✿✿ღ，归江宁布政使司管✿✿ღ；余下的苏✿✿ღ、松✿✿ღ、常✿✿ღ、镇四府和太仓州✿✿ღ，由江苏布政使司管✿✿ღ。

　　对于这种怪异的“双省会”制度✿✿ღ，清朝最高领导人一直也是默认的✿✿ღ。乾隆曾得意地说✿✿ღ，他下江南的政绩之一是给江浙两地蠲免了三成的赋税✿✿ღ，尤其是“省会驻跸之地✿✿ღ，加恩更宜优渥”✿✿ღ，然后他点了江宁✿✿ღ、苏州✿✿ღ、杭州三个省会的名✿✿ღ。

　　苏州的优势则更多体现在经济上✿✿ღ。明清两代✿✿ღ，苏州一直是长三角的经济核心城市✿✿ღ，整个长三角的商业物流网络均围绕苏州展开✿✿ღ，地位类似于后来的上海✿✿ღ。直到1843年✿✿ღ，苏州仍是仅次于北京的全国第二大人口城市✿✿ღ。江南财赋的稳定征收✿✿ღ，关系帝国的正常运转✿✿ღ，而为保证江南财赋的稳定✿✿ღ，苏州是重中之重✿✿ღ。经济地位的重要性✿✿ღ，反向传导并提升了苏州的政治地位✿✿ღ。

　　此外✿✿ღ，将苏州设为省级政治中心✿✿ღ，可以对南京所在的上江地区进行权力牵制✿✿ღ。这是清廷玩区域权势平衡术的一种策略✿✿ღ。

　　1860年代以后公海赌网址710客服✿✿ღ，受到交通枢纽转移和太平天国战乱的双重影响✿✿ღ，苏州的经济地位被开埠仅十多年的上海所取代✿✿ღ。尤其是太平天国期间✿✿ღ，苏州等地的大量官员✿✿ღ、绅商✿✿ღ、士人与普通劳动者纷纷避往上海✿✿ღ，促进了人才✿✿ღ、资金和劳动力在上海的聚集✿✿ღ。至此✿✿ღ，长三角中心城市由苏州移至上海✿✿ღ。

　　辛亥革命催生新时代✿✿ღ，已经失去经济霸主之位的苏州✿✿ღ，亟需抓住江苏省会的帽子✿✿ღ，才能确保不会在政治上同步陷落✿✿ღ。

　　不过✿✿ღ，在两江总督驻地南京被苏浙联军攻克后✿✿ღ，程德全立即决定将苏军都督府迁往南京✿✿ღ，想做真正的江苏都督✿✿ღ。这表明在江苏头面人物的心目中✿✿ღ，南京的政治地位仍然高出苏州半截✿✿ღ。

　　苏州本地绅商担心苏军都督府迁走后✿✿ღ，在宁苏之争中处于下风✿✿ღ，因此极力活动✿✿ღ，希望保住江苏政治核心城市的地位✿✿ღ。加上程德全移驻南京后✿✿ღ，苏州发生兵变✿✿ღ，秩序大乱✿✿ღ，苏州商民呼吁江苏都督回驻苏州✿✿ღ。

　　此时✿✿ღ，程德全在南京遭遇了身份的尴尬✿✿ღ。致力于江北独立的江北都督府的出现✿✿ღ，使得他这个江苏都督变得有名无实✿✿ღ；与此同时✿✿ღ，中华民国临时政府决定设在南京✿✿ღ，这样南京成为首都✿✿ღ，江苏都督也无法在南京继续待下去了✿✿ღ。

　　程德全一怒之下✿✿ღ，让庄蕴宽代理江苏都督✿✿ღ，自己跑到上海“养病”去了✿✿ღ。没过多久公海赌网址710客服✿✿ღ，临时大总统孙中山就以“苏州事务甚繁”为由✿✿ღ，命令庄蕴宽移驻回苏州✿✿ღ。庄蕴宽于是回到苏州✿✿ღ，整顿秩序✿✿ღ，苏州又成了江苏省会✿✿ღ。

　　但紧接着✿✿ღ，袁世凯当选为临时大总统✿✿ღ，且拒绝南下任职✿✿ღ，北京遂取代南京成为民国首都✿✿ღ。作为立法机构的江苏省议会这时强烈支持南京做江苏省会✿✿ღ，并强调一省只能有一个省会✿✿ღ，要求江苏都督庄蕴宽赶紧回南京✿✿ღ。

　　苏州绅商当然极力反对省议会的决定✿✿ღ。在此情况下✿✿ღ，庄蕴宽突然宣布辞职✿✿ღ，程德全再度被任命为江苏都督✿✿ღ，并回苏州主持大局✿✿ღ。

　　就像我在文章开头所说✿✿ღ，当时的江苏出现多个都督府和军政分府✿✿ღ，由于各方矛盾调解不下✿✿ღ，南京临时政府立法院一度想将江苏划为三个省公海赌网址710客服✿✿ღ。

　　袁世凯上台后✿✿ღ，以南北统一为号召✿✿ღ，不希望各省的分裂导致全国的分裂✿✿ღ，因而坚持裁撤江苏省内各个地域山头✿✿ღ：沪军都督陈其美想做江苏都督✿✿ღ，不被江苏省议会接纳✿✿ღ，最后由袁世凯安排了民国工商总长一职✿✿ღ，总算化解了矛盾✿✿ღ；袁世凯派人到扬州✿✿ღ，以中央拨饷30万为条件✿✿ღ，让徐宝山自动取消了扬州军政分府……

　　在袁世凯的努力下✿✿ღ，江苏终于渐趋统一✿✿ღ。程德全亦顺应大势✿✿ღ，从苏州再次移驻南京✿✿ღ。苏州在与南京的省会之争中✿✿ღ，最终落败✿✿ღ。

　　辛亥革命过程中✿✿ღ，蒋雁行等人在江北成立江北都督府✿✿ღ，与江南相抗衡公海✿✿ღ，意欲从江苏独立出来设省✿✿ღ。这既是当时革命大环境的影响✿✿ღ，也是江北公海赌网址710客服✿✿ღ、江南畛域之分的必然结果✿✿ღ。

　　无论是地理✿✿ღ、语言还是文化✿✿ღ，江北与江南均差异甚大✿✿ღ。用蒋雁行的话来说✿✿ღ，江北江南强行揉为一省的结果是✿✿ღ，江北人士在吴语当道的全省会议上毫无存在感✿✿ღ，导致文化上处于弱势的江北✿✿ღ，利益常常被无视✿✿ღ。

　　江北✿✿ღ、江南分省的提议由来已久✿✿ღ。最晚在太平天国被镇压后✿✿ღ，就有官员鉴于战争期间江南江北存在文化隔膜✿✿ღ、呼应不灵的弊端✿✿ღ，建议变通江苏省区划✿✿ღ，在江北✿✿ღ、江南分别设省✿✿ღ。这个建议遭到时任两江总督曾国藩的反对✿✿ღ，遂作罢✿✿ღ。

　　张謇的建议引起清政府的高度重视✿✿ღ。从加强控制苏北的目的出发移民留学✿✿ღ。✿✿ღ，清政府决定改漕运总督为江淮巡抚✿✿ღ，正式设立江淮行省✿✿ღ，省会定在原漕运总督的驻地清江浦（今属淮安市）✿✿ღ，辖区则包括原江宁布政使所辖四府✿✿ღ、二直隶州✿✿ღ。

　　从张謇上书✿✿ღ，到江淮省成立欢迎来到公海手机版710✿✿ღ。✿✿ღ，仅用了一个半月时间✿✿ღ。不过✿✿ღ，这次苏淮分省却遭到了江苏籍官员✿✿ღ，包括张謇本人的强烈反弹✿✿ღ。

　　张謇认为江淮省的设置与自己提议的徐州设省建议大相径庭✿✿ღ，简直是“非驴非马”✿✿ღ，十分失望✿✿ღ。一帮江苏籍的头面人物也出来发声反对公海赌网址710客服✿✿ღ，指出苏淮分省后✿✿ღ，江淮失去苏松的富庶✿✿ღ，转为贫✿✿ღ，而江苏则失去淮徐的地形✿✿ღ，转为弱✿✿ღ，对两省都是失分的决定✿✿ღ。当然✿✿ღ，他们最担心的是✿✿ღ，江淮贫瘠✿✿ღ，分省后划江而治✿✿ღ，盗匪流寇将对江南发起财富劫掠✿✿ღ。

　　在各方的反对下✿✿ღ，江淮省仅存在不到三个月便宣告“寿终正寝”✿✿ღ。由于存在时间太短✿✿ღ，绝大多数江苏人都不知道江苏省曾被一分为二✿✿ღ。

　　江北各县连发通电✿✿ღ，呼吁社会各界支持江北分省✿✿ღ。江北都督蒋雁行与江北议会均强调✿✿ღ，江北在前清时代一直受到苏属人士的轻视和漠视✿✿ღ，导致江北人的权利与江南人极不平等日本卡一卡二卡三爱区✿✿ღ，这是“江北列祖列宗之耻”✿✿ღ。号召江北人一起努力✿✿ღ，争取地位✿✿ღ，生死存亡✿✿ღ，在此一举✿✿ღ。

　　对于江北的分省要求✿✿ღ，急于重建中央集权的袁世凯当然不会接受✿✿ღ。他说✿✿ღ，假如江北分省成功✿✿ღ，浙江✿✿ღ、河南等省纷纷效仿✿✿ღ，那国家怎么办✿✿ღ！

　　随后✿✿ღ，袁世凯电令蒋雁行到北京✿✿ღ，另有委任✿✿ღ，并裁撤掉江北都督府✿✿ღ，归江苏都督管辖✿✿ღ。蒋雁行只得表示服从✿✿ღ。

　　消息传来✿✿ღ，江北民众团体“异常愤激✿✿ღ，纷纷集议✿✿ღ，拟以死力争 ”✿✿ღ。他们还请江北人张謇出面主持分省之议✿✿ღ，结果✿✿ღ，张謇不仅不支持分省✿✿ღ，还通电指责蒋雁行✿✿ღ。所以✿✿ღ，许多人骂张謇是“破坏江北大局之罪魁”✿✿ღ。

　　实际上✿✿ღ，出身海门的张謇✿✿ღ，并不认为自己是“江北人”✿✿ღ。在他的观念中✿✿ღ，盐城✿✿ღ、阜宁✿✿ღ、淮安等地才算是“江北”✿✿ღ，言下之意✿✿ღ，海门✿✿ღ、启东乃至整个南通✿✿ღ、泰州地区✿✿ღ，都不能算“江北”✿✿ღ。就像今天✿✿ღ，对苏北人的指称✿✿ღ，在江苏✿✿ღ、上海形成了层层鄙视链✿✿ღ，每个地方都想甩掉这个标签✿✿ღ，不想自己的家乡被标注为“苏北”✿✿ღ。

　　当时人指出✿✿ღ，江北难以独立成省的原因之一✿✿ღ，是地方贫穷✿✿ღ，独立后在财政上无法自立✿✿ღ。说到底✿✿ღ，一切遭歧视✿✿ღ、被无视的根源✿✿ღ，还是因为穷✿✿ღ！

　　时间流转✿✿ღ，到了1927年✿✿ღ。随着北伐成功✿✿ღ，出身南方的革命者蒋介石✿✿ღ，决定将首都从北京迁回南京✿✿ღ，并将南京单列为特别市✿✿ღ。

　　可惜的是✿✿ღ，这次✿✿ღ，苏州并非新省会的必然选择✿✿ღ。1928年7月✿✿ღ，江苏省政府委员会举行会议欢迎来到公海7108线路✿✿ღ，✿✿ღ，讨论省会选址问题✿✿ღ。在对省内适合做省会的各地区进行比较后✿✿ღ，与会者9人进行投票✿✿ღ。

　　“黑马”镇江一举胜出✿✿ღ，被定为江苏省会✿✿ღ。从1929年2月省会迁至镇江✿✿ღ，到1949年4月国民党败退撤离✿✿ღ，镇江作为省会的时间跨度达20年✿✿ღ，除去中间日军侵华沦陷8年✿✿ღ、省会流离搬迁✿✿ღ，实际作为省会12年✿✿ღ。

　　那么✿✿ღ，名不见经传的镇江✿✿ღ，为何能够击败苏州成为新省会呢？原因当然有很多✿✿ღ，但最主要的加分项✿✿ღ，是镇江的区位优势✿✿ღ。

　　镇江与南京相距甚近✿✿ღ，南京被定为首都后✿✿ღ，临近南京有利于行政联系✿✿ღ，便成为一个极大的优势✿✿ღ。另一方面公海赌网平台✿✿ღ，✿✿ღ，相比偏居江苏东南角的苏州✿✿ღ，镇江的位置相对居中✿✿ღ，更有利于管控离心力强的江北地区✿✿ღ。

　　至此✿✿ღ，民国江苏两次换省会公海赌网址710客服✿✿ღ，苏州在交通✿✿ღ、经济✿✿ღ、文化✿✿ღ、教育等诸多方面均占上风的情况下✿✿ღ，两次落败✿✿ღ。其失意程度不亚于宣称被苏州人漠视的江北人✿✿ღ，同是天涯沦落人✿✿ღ。

　　在政治上玩不转的苏州✿✿ღ，发展出一套强势的经济与文化鄙视链✿✿ღ，把南京狠狠鄙视了一通✿✿ღ。依此而下✿✿ღ，江苏省内以江河✿✿ღ、语言✿✿ღ、文化✿✿ღ、饮食✿✿ღ、经济等不同标准✿✿ღ，构建出一条条错综复杂的鄙视链✿✿ღ。

　　而这条鄙视链的最顶端✿✿ღ，则是早已从江苏分出去的大上海✿✿ღ。自视高贵的苏锡常✿✿ღ，与上海之间仍隔着一条难以逾越的鸿沟✿✿ღ，难怪昆山人要显摆说✿✿ღ：苏州跟我们有半毛钱关系？上海那才是前世今生啊旅游探亲✿✿ღ，✿✿ღ。

　　由于苏北是老解放区✿✿ღ，苏南是新解放区✿✿ღ，遂以长江为界划分为苏北和苏南两个省级行政公署区✿✿ღ。两个行署区的驻地分别为泰州（后移驻扬州）和无锡✿✿ღ。这表明民国初年江北人争取的分省✿✿ღ，此时又短暂地成为了现实✿✿ღ。

　　上海如今是长三角乃至整个中国的经济核心✿✿ღ，虽然早与江苏没了行政管辖关系✿✿ღ，但有这么个巨无霸在身边✿✿ღ，大半个江苏都被它的光环所笼罩✿✿ღ，无可逃避✿✿ღ。

　　江苏省内✿✿ღ，清代的两个省会各自得到一种优势✿✿ღ。苏州在经济上压制南京✿✿ღ，发展成为江苏经济一哥✿✿ღ；而南京在政治上始终高出苏州半截✿✿ღ，彼此间也是一种必要的牵制✿✿ღ。

　　当年张謇提议设省的徐州✿✿ღ，却依旧有低调的魄力✿✿ღ。整个民国期间✿✿ღ，许多专家学者孜孜不倦地从不同角度论证徐州设省的可行性✿✿ღ，虽然多未实行✿✿ღ，但这一块区域的重要性不言自明✿✿ღ。到1986年✿✿ღ，苏✿✿ღ、鲁✿✿ღ、豫✿✿ღ、皖四省接壤地区18个地市成立淮海经济区✿✿ღ，徐州客观上成为南京以北✿✿ღ、济南以南✿✿ღ、连云港以西✿✿ღ、郑州以东这一地区的中心城市✿✿ღ。

　　由于长期存在的江北✿✿ღ、江南分隔✿✿ღ，一直到现在✿✿ღ，官方与民间都曾在不同时期谈论江苏迁省会的可能性✿✿ღ，以解决苏北被冷落的问题✿✿ღ。有学者提出✿✿ღ，扬州或淮安区位适中✿✿ღ，或许是新省会的最佳选择✿✿ღ。

　　但是✿✿ღ，不管江苏各地如何“内斗”✿✿ღ，有一点必须肯定✿✿ღ：作为全国第二经济大省✿✿ღ，它的发展均衡性比起全国第一经济大省广东✿✿ღ，简直不要强太多✿✿ღ。江苏13市✿✿ღ，全部上榜全国百强城市✿✿ღ，而广东还有一半的城市在百强之外悬着✿✿ღ。

　　又团结又斗争✿✿ღ，又亲密又鄙视日本卡一卡二卡三爱区✿✿ღ。内斗不忘发展✿✿ღ，发展不忘玩梗✿✿ღ。比赛第一✿✿ღ，友谊第十四✿✿ღ。但比完了✿✿ღ、斗完了✿✿ღ，并肩建设经济✿✿ღ，这样的江苏才真的了不起✿✿ღ！

　　郑忠✿✿ღ：《嬗变与转移✿✿ღ：近代长江三角洲城市体系之雏形（1842-1895）》✿✿ღ，《复旦学报》（社会科学版）✿✿ღ，2007年第1期

　　周育民✿✿ღ：《辛亥革命时期的“江苏统一”——兼论辛亥革命时期的苏沪行政关系》✿✿ღ，《史林》✿✿ღ，2002年增刊