近日ღღღღ，《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》（下称《协定》）正式生效ღღღღ，中国成为首批缔约国ღღღღ。

　　《协定》是联合国框架下的重要国际条约ღღღღ，在《联合国海洋法公约》的基础上ღღღღ，以养护和可持续利用海洋生物多样性为目标ღღღღ，为各国深海远洋活动进一步确立了法律规范ღღღღ。截至目前ღღღღ，144个国家和欧盟已签署《协定》ღღღღ。

　　受访专家表示ღღღღ，《协定》的生效标志着海洋保护迎来一个历史性时刻ღღღღ。中国签署《协定》展现了深度参与全球治理ღღღღ、促进海洋可持续发展的坚定决心ღღღღ，彰显了中国践行真正多边主义ღღღღ、推动构建人类命运共同体的负责任大国担当ღღღღ。

　　海洋覆盖了地球表面的71%ღღღღ，其中公海面积约占海洋总面积的70%ღღღღ。公海和国际海底区域是人类共同的蓝色家园ღღღღ，如何对这片“全球公共区域”加强养护和可持续利用ღღღღ，一直是国际社会亟待破解的课题ღღღღ。

　　《协定》聚焦海洋遗传资源ღღღღ、海洋保护区ღღღღ、环境影响评价ღღღღ、能力建设四大领域玩转三周半ღღღღ，首次为公海和国际海底区域建立了一个具有法律约束力的整体性保护框架ღღღღ。

　　联合国秘书长古特雷斯发表声明ღღღღ，指出《协定》的生效标志着海洋事业发展的一个分水岭时刻玩转三周半ღღღღ，对人类和地球ღღღღ、对国际合作ღღღღ、对联合国而言ღღღღ，都是一项历史性成就ღღღღ。

　　清华大学国家战略研究院研究员钱峰ღღღღ：《协定》的生效标志着全球海洋治理迈入新阶段ღღღღ，对推进全球海洋治理ღღღღ、维护国际海洋秩序意义深远ღღღღ。

　　从治理层面看ღღღღ，《协定》填补了国家管辖范围外海域治理的法律空白ღღღღ。《协定》首次建立国际框架ღღღღ，为各国在四大领域活动确立规范ღღღღ，使全球海洋治理有章可循ღღღღ，提升治理的系统性与有效性ღღღღ。

　　在维护秩序方面欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღღღ，《协定》有助于平衡各国利益ღღღღ。该《协定》明确各方权利和义务ღღღღ，避免因资源争夺等引发冲突玩转三周半ღღღღ，保障海洋活动有序进行ღღღღ；同时强调养护与可持续利用并重ღღღღ，推动海洋治理从资源开发向生态优先转型ღღღღ，有利于保障海洋生态平衡ღღღღ，为子孙后代留下可持续利用的海洋资源ღღღღ。

　　在促进合作方面ღღღღ，《协定》搭建起合作平台ღღღღ，促进各国在能力建设等方面交流协作ღღღღ，共同应对海洋挑战ღღღღ，并通过约束性条款协调各国利益诉求ღღღღ，有利于推动构建共商共建共享的海洋治理新格局ღღღღ。

　　浙江外国语学院特聘教授ღღღღ、上海社科院国际问题研究所研究员胡志勇ღღღღ：长期以来ღღღღ，国际海洋立法滞后于人类海洋活动ღღღღ。公海和国际海底区域面临着气候变化ღღღღ、海洋污染ღღღღ、过度捕捞ღღღღ、生物多样性受损等多重累积压力ღღღღ，而既有的国际海洋法体系对其保护明显不足ღღღღ，各国难以形成治理合力ღღღღ。

　　此外ღღღღ，一些西方国家特别是发达国家在海洋治理方面积累了一些技术优势和治理模式ღღღღ，想要多占资源ღღღღ，发展中国家则侧重权益保护与公平发展ღღღღ，各方难以达成广泛共识ღღღღ。这些因素导致国际社会重视推动国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的法治化进程ღღღღ。

　　《协定》谈判始于2004年ღღღღ，历时19载磋商博弈ღღღღ，最终于2023年正式达成ღღღღ，中国为《协定》达成作出了重要贡献ღღღღ。自然资源部中国大洋事务管理局副局长唐冬梅介绍ღღღღ，早在2004年非特设工作组讨论阶段ღღღღ，中国便参与了《协定》核心内容磋商玩转三周半ღღღღ。在谈判过程中ღღღღ，中国在弥合发展中国家与发达国家分歧ღღღღ、推动形成一揽子决议方面发挥了积极作用ღღღღ，得到各方高度评价ღღღღ。

　　中国在《协定》开放签署首日即签署《协定》ღღღღ，成为首批签署国ღღღღ，并在《协定》生效前向联合国秘书长交存批准书玩转三周半ღღღღ，成为首批缔约国ღღღღ。为促进实现《协定》宗旨和目标ღღღღ、维护国际社会的整体利益ღღღღ，中方决定申请将该《协定》的秘书处设在中国福建厦门ღღღღ，并已将有关决定通知联合国秘书长ღღღღ。

　　胡志勇ღღღღ：中国于1996年批准《联合国海洋法公约》ღღღღ。30年来ღღღღ，中国始终遵守公约相关规定ღღღღ，按照公约精神做好海洋开发与保护工作ღღღღ，为其他国家树立了榜样ღღღღ。30年来ღღღღ，中国积极参与全球海洋治理ღღღღ，提供了大量建设性的经验和方案ღღღღ。在全球海洋治理面临碎片化风险背景下ღღღღ，中国深度参与《协定》谈判ღღღღ，体现了参与全球海洋治理的大国担当和责任感ღღღღ。

　　中国申请将《协定》秘书处设在福建厦门ღღღღ，反映了愿意积极承担秘书处日常工作和为其他海洋国家服务的信心和决心ღღღღ。厦门是一座海洋城市欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღღღ，海洋经济繁荣ღღღღ。上世纪90年代起ღღღღ，厦门开始积极探索海洋生态保护和开发的平衡发展ღღღღ，海洋科研平台众多玩转三周半ღღღღ，以厦门为代表的中国城市在海洋生态治理领域的长期积累和对海洋可持续发展的不懈追求ღღღღ，与《协定》的宗旨和目标高度契合ღღღღ，也反映出全球多边合作重心正悄然向东方转移的趋势ღღღღ。把《协定》的秘书处设在厦门ღღღღ，将有利于促进发展中国家更平等地参与全球海洋议程ღღღღ，更好促进实现《协定》宗旨和目标ღღღღ，维护国际社会整体利益ღღღღ。

　　钱峰ღღღღ：在《协定》谈判过程中ღღღღ，中国始终扮演了积极协调者ღღღღ、坚定推动者ღღღღ、发展中国家利益的维护者ღღღღ、多边主义的践行者等多重角色ღღღღ。由于各国利益诉求差异大ღღღღ，中国秉持公平旅游探亲ღღღღ、公正玩转三周半ღღღღ、可持续原则ღღღღ，积极协调各方立场欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღღღ，并结合自身实践经验与科学研究成果ღღღღ，提出诸多建设性ღღღღ、科学性与可操作性意见ღღღღ，有力推动不同国家求同存异ღღღღ，凝聚共识ღღღღ，为《协定》顺利达成扫除障碍ღღღღ，充分彰显了支持多边主义的大国担当ღღღღ。

　　《协定》设立了执行和遵守委员会ღღღღ，该机构要求各缔约国每年提交本国的履行情况报告ღღღღ，以此监督欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღღღ、鼓励和促进各国积极履约ღღღღ。

　　为推动《协定》实施ღღღღ，中国率先采取一系列积极举措ღღღღ：目前已将《协定》核心内容纳入与50多个国家及相关国际组织签署的海洋领域合作协议ღღღღ，通过建立定期联委会ღღღღ、举办专题研讨会等机制ღღღღ，推动在《协定》框架下开展平等互利ღღღღ、务实高效的合作ღღღღ。实施政府海洋奖学金计划ღღღღ，已招收46个国家的325名青年学者来华攻读海洋专业的硕博学位ღღღღ，每年举办近30期海洋科研与管理主题的培训班ღღღღ。未来ღღღღ，中国将继续依托多双边海洋合作机制ღღღღ，进一步深化与全球南方国家的蓝色伙伴关系ღღღღ，共同提升海洋生物多样性养护与海洋资源可持续开发利用的能力ღღღღ。

　　在能力建设上ღღღღ，发挥自身技术优势ღღღღ，继续为全球南方国家提供力所能及的技术援助和培训ღღღღ，帮助其提升海洋监测ღღღღ、执法等能力ღღღღ。

　　在科研合作上ღღღღ，继续与国际社会联合开展海洋污染防治等科学研究欢迎来到公海手机版710ღღღღ，整合资源ღღღღ。倡议建立跨国科研团队ღღღღ，针对协定关注的重点领域开展联合攻关ღღღღ，为《协定》实施提供科学依据和技术支撑ღღღღ。同时倡议加强海洋科研人才的联合培养与交流欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღღღ，提升各国海洋科研能力ღღღღ。

　　在机制建设上ღღღღ，就《协定》实施搭建交流平台ღღღღ，定期组织经验分享会议ღღღღ，协调共同行动ღღღღ，共同制定具体行动计划ღღღღ，促进各国在深海遗传资源ღღღღ、海洋保护区等领域的合作ღღღღ，推动《协定》在全球范围内从“纸面规则”转化为实实在在的海洋保护行动ღღღღ，共同构建海洋命运共同体ღღღღ。

　　胡志勇ღღღღ：近年来ღღღღ，中国提出海洋命运共同体理念ღღღღ，为全球海洋治理提供了方案ღღღღ。中国逐渐具备全海深ღღღღ、全海域调查能力ღღღღ，在载人深潜ღღღღ、深海生物遗传资源研究方面处于领先地位ღღღღ，并在海洋治理方面积累了丰富的ღღღღ、可推广的经验和模式移民留学ღღღღ。比如设置海洋伏季休渔制度ღღღღ，让海洋生物休养生息ღღღღ；在海洋牧场建设中注重保护海洋生物多样性ღღღღ；在海洋石油勘探方面坚持在保护中开发ღღღღ；在海洋生物制药方面制定严格规范等ღღღღ，这些生态治理经验将为世界提供重要参考ღღღღ。

　　当下全球海洋治理面临诸多问题挑战ღღღღ，没有哪个国家能够独自解决ღღღღ。《协定》的生效将进一步促进中外科研界交流合作ღღღღ，加强认识深海生物多样性ღღღღ、推动对深海生物遗传资源的有序开发利用ღღღღ，有助于为全球海洋开发欢迎你来到公海欢迎你来到赌船ღღღღ、保护与利用提出具有实践意义的可持续发展方案ღღღღ，增进人类共同福祉ღღღღ。